东北松江市的腊月零下三十度，拾荒老汉在江汊子冰缝抠出个缠铁丝的编织袋，沉了十二年的国企下岗安置款疑案，跟着冻硬的男尸一块儿浮了出来。省厅下来挂职的女法医苏楠尸检确认，死者正是当年传“卷款跑路”的厂会计李建国——他是被钝器砸中后脑灭口，死亡时间刚好对上安置款失踪的节点。 憋着劲查了十二年的老刑警周建设，攥着半本卷边旧笔录挤进专案组，俩人顶着改制方的施压、老街坊的闲言，从尸骸指缝嵌的煤渣、裹尸的旧帆布顺藤摸瓜，揪出早已混成民营企业家的原厂长张树森：当年他勾结外人吞掉百万安置款，撞破内情的李建国想举报反被灭口。落网那天江冰炸裂，周建设把压箱底的旧警徽别回领口，这凛冬里埋了十二年的公道，总算见着了热气。
